近日，《辽宁省大数据发展条例》经省十三届人大常委会第三十四次会议表决通过，将于2022年8月1日正式施行。条例共九章、五十四条，是规范辽宁省大数据发展的首部地方性法规。

为解决辽宁省数据要素市场发育不充分问题，条例设置“数据要素市场”专章，明确了市场主体在数据采集、加工、使用、交易等基本权益方面的保障性规定，给企业吃下“定心丸”；同时，对数据交易和竞争行为以“负面清单”方式划定禁区，就交易市场配套制度建设予以规定，并对违法交易、侵害其他市场主体合法权益等行为设置了处罚条款。此外，针对公共数据资源价值释放不充分问题，在“公共数据”一章中规定建立公共数据授权运营机制，将这一宝贵的数据资源导入市场化开发，提升数据利用价值。

在突出辽宁工业大数据特色方面，针对辽宁省产业结构特点和工业应用场景优势，为加快工业数字化转型，牵动辽宁省数字经济发展，条例设置“工业大数据”专章，突出发挥企业在工业大数据发展中的主体作用，规定了企业在数据采集汇聚、开放共享、融合应用、安全保护和数据治理能力等方面的具体义务。此外，条例还就政府培育数据服务企业、推动企业数字化转型等作出规定。

为满足大数据发展必备的基础设施需要，条例设置“基础设施”专章，规定新型基础设施建设由政府和市场、国有资本和社会资本共同发力、分层分类实施。根据国家“东数西算”总体安排，在全省大数据中心建设上，要求充分利用国家算力资源，因需适度建设，高效建设利用。同时，就信息基础设施、工业互联网等创新基础设施等布局建设进行了规定。数据安全是大数据发展的前提。条例设置“数据安全”专章，规定实行数据安全责任制和分类分级保护制度，明确责任确定原则，搭建数据安全管理体制，并就全社会各主体建立落实数据安全保护制度、强化数据存储管理和应急处置等予以明确。

此外，条例还设置“发展促进”专章，明确了大数据企业普遍关注的应用场景挖掘和融资、用地、电价等优惠措施的规定，以提升企业发展的舒适度。